L'EUROPE ET LA FONCTION PUBLIQUE
Conférence du 14 novembre2007
en présence de Jean-Paul Beauquier, professeur agrégé d'histoire et militant syndical
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L'exposé:
Il faut d’abord avoir présents à l’esprit les débats que la campagne de ratification du traité de Maastricht avait fait naître en France ; le débat sur le TCE ne donne qu’une faible idée des enjeux qui avaient alors été clairement identifiés et qui ont été en grande partie oubliés depuis à la suite d’une entrée critique et apparemment mobilisatrice condamnant la sanctuarisation des politiques économiques en 2005 ; cette idée a en fait pollué le débat car elle détournait paradoxalement des vraies questions qui sont des questions politiques.
Ce qui avait conduit au non de gauche en 1992 reposait sur quelques constats : on avait créé une Europe économique sans Communauté politique, la Commission avait des pouvoirs excessifs sans contrôle démocratique, la communauté économique s’orientait vers un libre-échangisme mondial dans un contexte de prix mondiaux fondamentalement instables, les bases d’un Europe culturelle nécessaire pour faire naître un esprit européen avaient été négligées… Le TCE a ajouté à cela une politique étrangère et de défense dans le seul cadre de l’OTAN, n’ a pas jugé utile de permettre un contrôle démocratique sur l’activité de la Commission et n’a pas davantage envisagé de faire du parlement européen une instance représentative de nations réunies dans un ensemble à vocation fédérale ou confédérale, puisque précisément ces deux mots sont exclus du débat public, au prétexte entre autres, que la gouvernance européenne est un modèle nouveau…
Dans son récent ouvrage, Le nouveau modèle européen (Hachette, Paris, 2007) Anthony Giddens définit l’Europe comme « une expérience de gouvernement sans Etat ».
C’est bien là que le bât blesse dès qu’on veut parler de la fonction publique.
l'integralité de l'exposé en pdf 
- Anthony Giddens, Le nouveau modèle européen, Hachette, Paris, 2007
Pour continuer le débat rendez-vous sur le blog de la conférence.
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